Submitted by ManuelRothe on Tue, 12/10/2019 - 19:18

Les obstacles à l'accès et à l'utilisation de l'aide en espèces après une catastrophe ne se présentent pas uniquement sous la forme d'obstacles physiques. Les barrières comportementales, comme la stigmatisation sociale dans la communauté ou au sein de la famille, les barrières institutionnelles, y compris les difficultés d'ouverture d'un compte bancaire pour accéder à une aide en espèces, et les barrières de communication peuvent empêcher les femmes, les personnes handicapées, les personnes âgées ou les personnes issues de minorités culturelles d'avoir un accès égal et bénéficier de transferts monétaires.

Les obstacles courants dans les programmes de transferts monétaires sont :

Barrières physiques et de communication

  • Manque de technologie accessible utilisée dans les transferts d'argent via les téléphones portables ou les cartes de guichet automatique (par exemple, numéros PIN uniquement imprimés et écrans ou guichets automatiques non accessibles).
  • Barrières physiques dans les points de distribution et les marchés (ou vendeurs autorisés en cas de distribution de coupons. Notamment : manque de moyens de transport accessibles, marches, portes étroites, toilettes inaccessibles.
  • Informations complexes ou inaccessibles sur les processus d'enregistrement et les mécanismes de livraison.

Barrières d'attitude

  • L'hypothèse selon laquelle les personnes handicapées sont incapables de gérer l'argent liquide ou que l'argent liquide est intrinsèquement trop risqué pour les personnes handicapées.
  • L'hypothèse selon laquelle les personnes handicapées ne peuvent accéder à des espèces ou à des bons que par l'intermédiaire d'intermédiaires.
  • L'hypothèse selon laquelle dans les programmes argent contre travail, les personnes handicapées ne peuvent effectuer que des tâches moins exigeantes.

Barrières institutionnelles

  • Procédures administratives et d'enregistrement complexes, inaccessibles ou discriminatoires dans les programmes de transferts monétaires.
  • Systèmes de notation inadéquats ou discriminatoires pour le ciblage des bénéficiaires. L'absence de critères de ciblage inclusifs, ainsi que le ciblage exclusif de groupes sélectionnés peuvent créer des désavantages pour les groupes à risque).
  • Politiques et processus complexes, inaccessibles ou discriminatoires pour les services financiers.

Pour rendre les transferts monétaires plus inclusifs:

  • Les personnes appartenant à des groupes à risque et leurs organisations représentatives sont consultées et participent à la prise de décision et à la mise en œuvre des programmes de transferts monétaires.
  • Les obstacles , les schémas d'exclusion et les risques de protection, qui peuvent limiter l'accès et l'utilisation de l'aide en espèces par différents groupes à risque, sont compris et traités.
  • Tous les aspects des programmes d'aide en espèces sont rendus accessibles aux différents groupes à risque, y compris les femmes, les personnes âgées, les personnes handicapées ou les personnes issues de minorités culturelles (y compris le ciblage , les réunions communautaires , la communication , le mécanisme de distribution d'argent).
  • Les données sur les bénéficiaires d'espèces sont désagrégées selon le sexe, l'âge et le handicap.
  • Lors de l'évaluation des besoins, les femmes, les hommes, les filles et les garçons avec et sans handicap sont consultés.
  • Les ménages dont le chef de ménage/le principal soutien de famille est une personne appartenant à un groupe à risque (femmes, personnes âgées, personnes handicapées, enfants ou jeunes (mineurs)) sont également inclus dans les programmes de transferts monétaires (au minimum leur part de la population bénéficiaire est égale à sa part proportionnelle dans la communauté cible).
  • Le mécanisme de distribution d'espèces (espèces en caisse, virement bancaire, transfert mobile, etc.) est entièrement accessible, afin de garantir que les personnes appartenant à des groupes à risque puissent accéder à une assistance en espèces de manière égale, sûre, libre et indépendante.
  • La valeur du transfert en espèces tient compte des besoins spécifiques supplémentaires que les personnes handicapées, les personnes âgées, les femmes enceintes et allaitantes et les autres personnes appartenant à des groupes à risque peuvent avoir en plus des besoins de base. Considérez : les besoins médicaux ou diététiques, les frais de transport supplémentaires pour atteindre les points de distribution d'argent et les marchés, le coût de remplacement des appareils fonctionnels perdus ou endommagés .
Sources
CBM, Guide du programme pour l'aide en espèces et en bons d'aide inclusive pour les personnes handicapées dans l'action humanitaire, 2019
HCR, Guide pour la protection dans les interventions en espèces, 2014
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